Indhold: Lovgivningen, dens tilblivelse og behovet for et eftersyn i eftertankens lys (Vagn Greve: Eftertankens fortrinlighed ; Lovgivning og praksis : den relevante lovgivning samt hidtidige terrorstraffesager (Louise Strømberg: Oversigt over antiterrorpakke I og II ; Trine Schultz: Danske terrorsager) ; Statsministerens positive holdning til en evaluering ; Retssikkerhedsfondens og CEPOS' korrespondance med statsministeren om en vurdering af hidtidige erfaringer angående terrorlovgivningen : mangel på statistik (Brev til statsministeren ; Svar fra statsministeren)) ; Almindelige betragtninger om risici ved indgreb i borgerlige rettigheder : hvorfor disse indgreb bør være så begrænsede som muligt (Eva Smith: Terrorbekæmpelse og demokrati ; Holger Kallehauge: Domstolskontrol : betragtninger over domstolenes prøvelsesmulighed i sager, hvor staten er part) ; Områder for evaluering og anbefalinger (Indgreb der rettes mod almenheden generelt og ikke mod mistænkte grupper eller personer (Niels Bertelsen: Datalogning og dens konsekvenser ; Erik Sevaldsen: Hvidvask af penge ; Ole Espersen: Om PET's ubetingede ret til dokumentudlevering ; Pernille Drost: Borgernes frie ret til viden) ; Indgreb der rettes mod bestemte grupper eller personer (Sysette Vinding Kruse: Den tiltaltes og hans forsvarers forringede retsstilling ; Thomas Elholm: Terrorlister - FN's og EU's sanktionslister ; Asger Thylstrup: Advokater i straffeprocessen med skjult identitet) ; Den begrænsede retlige og parlamentariske kontrol i Danmark med efterretningstjenesterne (Jacob Mchangama: Forslag til styrket kontrol))